Не утихают споры вокруг строительства металлургического завода компании «Арселор Миттал» в селе Михайловском Калининского района. Холдинг завершает предпроектную подготовку объекта. Тем временем инициативная группа по изучению строительства металлургического завода собрала 30 тысяч подписей граждан, высказавшихся против появления предприятия под боком у областного центра.

Депутаты Михайловского сельского поселения приняли решение начать подготовительную работу к референдуму жителей. В ходе прямой линии в телеэфире губернатор области заявил, что решения о реализации крупных инвестиционных проектов будут приниматься с учетом мнения населения. У намечаемого строительства металлургического завода есть не только противники, но и сторонники. Их мнения предлагаются вниманию читателей.

Алексей МИХЕЕВ, начальник Управления регионального развития Тверской области (из письма члену инициативной группы по изучению строительства завода).

В настоящее время компанией Arcelor Mittal (Люксембург) проводятся переговоры по вопросу размещения металлопрокатного завода на территории Калининского района Тверской области в районе села Михайловского. Объем инвестиций по проекту составит около 2,4 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест — 200.

Компанией Arcelor Mittal под строительство металлопрокатного завода рассматривалось несколько земельных участков в разных районах области: в Бологом, Вышнем Волочке, Ржеве, Калининском районе. После детального изучения всех параметров, в том числе относительно санитарно-защитной зоны, компанией был отобран земельный участок южнее села Михайловского.

Решение компании в пользу размещения завода в районе села Михайловского было принято по следующим причинам. По совокупности ряда факторов данная площадка не может рассматриваться как рекреационная зона. Во-первых, данный земельный участок расположен в 800 метрах от поселка Металлист, в котором уже размещен небольшой металлообрабатывающий завод «Метиз», производящий подшипники, а также учреждение уголовно-исправительной системы (исправительная колония). Кроме того, в 800 метрах от участка проходит грузовая железнодорожная ветка с железнодорожным тупиком. Руководство Октябрьской железной дороги подтвердило заинтересованность относительно использования данной железнодорожной ветки и дальнейшего развития направления, которое в настоящее время является экономически нерентабельным.
Земельный участок обременен подземными коммуникациями. Компания Arcelor Mittal согласилась за свой счет переложить участок магистрального газопровода.

Приход такого крупного инвестора в Тверскую область — значимое событие для региона.
Компания Arcelor Mittal станет одним из крупнейших налогоплательщиков области. Объем налоговых поступлений только в региональный бюджет составит свыше 460 млн. рублей.

Местный бюджет ежегодно будет получать в виде налогов более полутора миллионов рублей.
Строительство предприятия планируется начать в марте 2009 года. К концу 2010 года предполагается построить прокатный стан мощностью 600 тыс. тонн арматурного и других видов сортового проката.
В настоящее время реализация инвестиционного проекта находится в начальной стадии, ведется получение согласований, требуемых для начала проектных работ.

Относительно воздействия завода на окружающую среду получено официальное заключение Управления Роспотребнадзора по Тверской области, согласно которому прогнозируемое загрязнение атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и в жилой застройке при эксплуатации проектируемого завода не будет оказывать негативного влияния на условия проживания в зоне жилой застройки. Образующиеся при эксплуатации отходы производства (окалина, стружка, металлолом) будут утилизироваться в соответствии с требованиями санитарных правил.

Технология производства не предусматривает наличия доменного и литейного производств с использованием руды, металлолома и кокса, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Проблему водозабора компания планирует решать на федеральном уровне за счет увеличения объемов попуска воды из Вышневолоцкого водохранилища, вследствие чего уровень воды в реке Тверце останется неизменным.

По вопросу строительства металлопрокатного завода в Калининском районе в обязательном порядке будут проведены общественные слушания, в ходе которых будут тщательно рассмотрены все вопросы, направленные жителями города Твери и Калининского района в адрес администрации Тверской области.

Александр ПОНОМАРЕВ, глава Михайловского сельского поселения Калининского района:

— Я был в ознакомительной поездке в Люксембурге. Цель была одна — осмотр металлургического завода. Примерно такой же будет строиться у нас в Михайловском. Во время экскурсии нам показали картинку: все подстрижено, все аккуратно сделано. Я не эколог и не металлург, я увидел только картинку. Параметров по уровню выбросов газов в атмосферу мы не услышали. Я не видел, какие болванки они ввозят. Не видел их водных отстойников. Не видел и металлолома. Нам показали все хорошее. Как неспециалист, я не могу оценить завод. Может быть, это смогут сделать экологи или металлурги. А с виду картинка хорошая — два хороших прокатных стана. В цехах предприятия пыльно, как на любом заводе. Ему лет сто. Вокруг него в свое время выстраивался жилой массив. Есть и памятник этому заводу — огромные швеллера. Нам в Михайловском таких памятников не надо. Наше поселение испокон веку имело два приличных колхоза. 23 деревни. В садово-огороднические кооперативы (их 55) в летний период приезжают отдыхать от 15 до 20 тысяч человек плюс 10 тысяч отдыхающих в деревнях. Если взять соседние поселения — Оршинское, Славнинское, то порядка 100 тысяч отдыхающих наберется. С мая по август люди проводят отдых на селе в нормальной экологической обстановке. Думаю, завод в таком месте строить не стоит. Даже несмотря на налоги, которые пойдут в казну. Цена земли в Михайловском упала. Буквально этим летом в деревне Новенькое было выставлено на продажу шесть земельных участков. Михайловское сельское поселение вместе с Калининским районом заработало на этом 10,5 млн. рублей. Самый дорогой участок — 15 соток — ушел за 2,5 млн. рублей. Самый дешевый — за 1,5 млн. рублей. Мы на эти деньги смогли подремонтировать котельную, три дома кроем в поселке Металлист, делаем индивидуальное отопление в Михайловском. Думаю, что если мы сохраним землю и будем использовать ее рачительно, то заработаем больше денег, чем на этом заводе.

Земельный участок в 60 гектаров под строительство образовался в результате того, что колхоз села Михайловского растянули по паям. Колхоза практически не существует. В нем осталось 130 гектаров земли из 3000. Паевые земли были розданы по 5 гектаров. Кусок в 60 гектаров образовался из 12 паевых участков, которые скупила одна известная кампания. Скуплены все паи. Земель не осталось вообще. Полномочий по земле в администрации поселения нет.

Олег КУДРЯШОВ, первый заместитель главы администрации Твери:

— К сожалению, данный проект продвигается в условиях почти полной конфиденциальности. Реально получить информацию сложно как простым гражданам, так и тем, от кого зависит жизнь района, сельского поселения и города Твери. Я считаю, что такие серьезные проекты должны проходить всестороннюю экспертизу в соответствующих федеральных структурах и ее результаты должны гласно и широко освещаться. Население должно знать обо всех плюсах и минусах конкретного проекта. К сожалению, этого не происходит. Я думаю, что люди требуют не остановить ход проекта, а представить детальную картину того, что же будет строиться, обозначить параметры предприятия. На все интересующие нас вопросы пока мы ответов не получаем. К тому же информация разнится: то ли мы строим металлопрокатное производство, то ли металлургический комбинат. Разница существенная. Информация противоречивая. Если это будет прокатное производство, то для чего 60 гектаров земли?
Мы не имеем никакой информации о компенсационных мерах: очистных сооружениях, защитной зеленой зоне, компенсациях населению, которое будет находиться в непосредственной близости от завода. Считаю, все это должно быть проговорено открыто. Такие серьезные проекты требуют общественных слушаний, всенародного обсуждения. А пока происходят какие-то переговоры и продажа земли, проработка технических условий. Сейчас нужно честно и открыто рассказать о тех планах, которые действительно реализуют компания «Арселор Миттал» и люди, занимающиеся оформлением соответствующей документации и согласовательными процедурами. Может быть, это действительно замечательное предприятие, которое принесет нам блага и доходы в бюджет и новые рабочие места. Пока же мы не располагаем никакой информацией о том, что этот завод станет большим плюсом для нашей области. Хотелось бы знать, будет это металлопрокатное производство или в дальнейшем втихую действительно будет построен металлургический комбинат. Все за и против надо взвесить, после этого давать какие-то оценки.

Константин КОСЫРЕВ, директор Института металлургии, экологии и качества государственного технологического университета «Московский институт стали и сплавов», доктор технических наук, профессор:

— Бизнес-проект, который нам представлен на экспертизу, свидетельствует о том, что предполагается строительство предприятия неполного цикла – завода по переработке металла в арматурный прокат для предприятий строительной индустрии. Мировая практика развития металлургической промышленности сводится к появлению небольших заводов по выпуску конкретной продукции. Это, как правило, заводы мощностью в миллион тонн металла в год. Современный уровень развития металлургии позволяет обеспечить необходимую экологическую безопасность таких предприятий.
Николай КАРАУШ, директор ЗАО «Тверьвтормет», заслуженный металлург Российской Федерации: — Эту технологию я знаю не по газетным статьям, а изнутри. Начнем с того, что Лакшми Миттал никогда нигде ничего не строил. Все, что он приобрел, нажито методом поглощения. Компания собиралась построить аналогичный комбинат в Ивановской области и получила запрет. В прошлом году ко мне приезжали трое молодых ребят из Москвы, которые отрекомендовались представителями компании. Интересовались возможностями обеспечения завода-миллионника металлоломом. Производство 1 млн. тонн металлопроката в год — это не менее 1 млн. тонн металлолома в год при ресурсах области 120 — 150 тыс. тонн в год. Все остальное надо завезти извне. Что такое завезти извне? Разделите 1 млн. тонн на вместимость одного вагона, а это 50 тонн, — ежедневно 55 вагонов будет ходить в одну сторону по ветке и столько же обратно. И это только чистый металлолом. А нужны еще огнеупоры, ферросплавы, глина, песок и т.д. Думать, что там будет маленький прокатный стан, — глубокое заблуждение. Это будет завод с полным циклом. Горячий процесс. На схеме, которую представил «Арселор Миттал» в администрацию области, показаны электропечи непрерывной разливки стали. Они должны выплавить и разлить 1 млн. тонн металла. Сначала можно построить нагревательные печи, прокатный стан и охлаждающие установки, а уж потом достроить плавильные установки. Вложения здесь громадные. Названные 100 млн. долларов инвестиций в завод — это несерьезно. В проекте, представленном «Арселор Миттал», заложены приоритеты: общество, экономика, окружающая среда. Общество и окружающая среда против проекта. Экономика? Я не понимаю, что получит область в будущем в виде налогов. Та ли цена? Сможет ли справиться потом экономика региона со всеми неприятностями, которые принесет завод? Гласно заявляется, что отходов предприятие не будет давать. Это не так. На деле мы будем иметь огромное количество различных шлаков — всю таблицу Менделеева. 1000 тонн шлаков: отвалы, отходы огнеупоров и других отходов производства. Рядом с Михайловским появится огромная свалка. Все отходы сталеплавильного производства трудно утилизировать. Как правило, их вывозят в отвалы. А потом пытаются им найти применение. Болванки, которые обещают завозить из Украины, в любом случае надо будет разогревать до 1000 -- 1100 градусов по Цельсию. Продукты горения уйдут в атмосферу. Процесс холодной прокатки в этой схеме отсутствует. В представленном проекте предусмотрен полный цикл плавки металла с использованием металлолома. Это более дешевый процесс и надежный. Дешевизна за счет металлолома. Завод должен обрасти массой железнодорожных путей. Суточный оборот вагонов порядка 120. Все это надо где-то разместить. Нужны пути отстоя. Площади, я думаю, со временем будет занято больше. Должна быть большая сеть автомобильных дорог. Продукцию необходимо будет отгружать в ближайший порт Санкт-Петербург как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. Неизбежно возникнет большое количество вспомогательного автотранспорта. Подчеркиваю: опыта строительства таких заводов у фирмы «Арселор Миттал» нет. Я недавно был на Череповецком металлургическом комбинате. Там говорят, что не знают, как можно такой завод построить быстро и красиво. Экология будет задета сильно. Смешно читать статьи газеты «Тверская жизнь», которая трубит, что народ зря стращают. Зачем вводить людей в заблуждение? Все стараются вывести такие вредные производства туда, где бы это не задевало экологию. Мы живем в краю, где все цветет. Своими руками мы разместим здесь мощнейшую экологическую бомбу на века. На одну тонну стали — более одного килограмма шлаков. В год это тысяча тонн. Это только явные шлаки. Вредные выбросы продуктов горения не поддаются пересчету и анализу. Если объективно оценивать ситуацию, то металлургическому комбинату в Тверской губернии не место. Это вредное производство не только для окружающей среды. Производство вредно и для здоровья работающих в горячих цехах, имеющих право на сокращенный пенсионный возраст. Если какой-то владелец земли оградится забором, поверьте мне, он будет строить там все, что ему захочется. Все в инстанциях будет согласовано. Хозяин не пустит на свою землю никого, кто ему не интересен и кто может дать отрицательное заключение по его работе. Если у нас появиться первая очередь завода, то через несколько лет у нас появиться вторая очередь с горячим процессом выплавки стали. Жизнь заставит!

Светлана ГЕЙНЕ, депутат Михайловского сельского поселения, руководитель инициативной группы регионального отделения «ЕР» по изучению строительства завода:

— В моем распоряжении оказался документ администрации области, в котором говорится о переводе земельных участков из одной категории в другую. Распоряжением от 03.06.08 г. № 225-ра осуществляется перевод пяти земельных участков. Один из них тот, о котором мы говорим. Плюс еще четыре участка общей сложностью 44 га. В распоряжении обозначено «для формирования и создания подъездных путей к промышленному объекту». В частности, обозначено, что земля переводится для строительства металлургического завода по производству арматурного и мелкосортного проката. В общей сложности 44 и 60 гектаров. Наша инициативная группа в конце августа написала жалобу в Волжскую природоохранную прокуратуру, которая начала рассматривать данный вопрос. Надо отметить, что, кроме соглашения о намерениях между администрацией области и компанией «Арселор Миттал», других документов нет. В ходе проверки прокуратурой установлено, что выданное администрацией области распоряжение не соответствует федеральному законодательству по многим основаниям. В прокуратуру Тверской области было направлено обращение природоохранного прокурора Солдатовой. Ст. 4 ФЗ от 21.12.04 г. №172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» устанавливает, что перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае установления в соответствии с ФЗ ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо с запретом на такой перевод. Согласно пункту 4 ст. 7 указанного ФЗ «в целях размещения промышленных объектов, перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях на землях, кадастровая стоимость которых превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). Перевод в указанных целях на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами, кадастровая стоимость которых превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району на 50 процентов и более… допускается при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов». Есть две справки, что кадастровая стоимость земель завышена на 5,6 процента.

Я ознакомилась со всеми документами. Такая боль в душе! Не остается земель сельхозназначения. Ко мне, как к директору Центрального рынка, обращаются руководители хозяйств для того, чтобы получить торговое место и реализовать остатки скота. Пастбищ нет. Кормить нас с вами никто не будет. И работать не на чем.

Антон ЧУДАЕВ, управляющий проекта строительства металлургического завода (представительство концерна «Арселор Миттал» в Российской Федерации):

— Хотел бы особо отметить, что «Арселор Миттал» на фоне разразившегося мирового финансового кризиса не отложил реализацию крупного и эффективного инвестиционного проекта в Тверской области. Речь идет о строительстве завода по производству арматурного проката мощностью 600 тысяч тонн в год. Дальнейшее расширение предприятия не предусматривается. Проект завода будет исполнен с соблюдением всех современных экологических требований. Земельная площадь под строительство составляет 60 гектаров. Дополнительно три гектара отводится под автомобильную дорогу, восемь гектаров под железную дорогу, один гектар под насосную станцию. Кроме того, передаются права на использование земельного участка под водовод.

Тамара ЩЕРБАТЫХ, начальник отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области:

— Наше управление рассматривало материалы по отводу земельных участков для строительства металлургического завода около села Михайловского. В нашу задачу входило проверить соответствие данных материалов требованиям санитарных правил. Комбинат черной металлургии с полным металлургическим циклом мощностью до 1 млн. тонн чугуна и стали отнесен ко второму классу предприятий с размером санитарно-защитной зоны 500 м. У нас неполный цикл. Чтобы уменьшить вредное влияние, мы остановились на том, что санитарно-защитная зона завода должна составлять 500 м, как для металлургического комбината с полным циклом. Земельный участок расположен на юго-востоке от сел Михайловского и Яковлева на расстоянии 500 м от жилой застройки к северу от Твери на расстоянии 7 км. Противопоказаний по возможности строительства комбината на данном участке у нас не было. Участок соответствует требованиям санитарных правил.

Вопрос о водопотреблении и обеспечении комбината водой. Нам представлялись первоначально документы, в которых на производственные и бытовые нужды завода будет использоваться вода артезианских скважин. Мы возражали против этого. В повторно представленных нам документах предлагается для хозяйственно-бытовых нужд бурить скважину. Отвод земельного участка был согласован. А для производственных нужд использовать воду предположительно из реки Тверцы. Водопотребление завода для производственных нужд составит 0,55% от дебита Тверцы в самое неблагоприятное для нее время. По расчетам получается, что водопотребление комбината будет в 50 раз меньше, чем сейчас забирает ТЭЦ-3, и строительство завода не противоречит санитарным правилам. Водопотребление завода для хозяйственно-бытовых нужд 120 кубометров в сутки, а для производственных целей — 4560 кубометров в сутки. Производительность скважины — 5 кубометров воды в час, или 120 кубометров в сутки.

Юрий КОЧНОВ, доцент кафедры теплофизики и экологии металлургического производства государственного технологического университета «Московский институт стали и сплавов», кандидат технических наук:

— Выбросы в атмосферу может производить нагревательная печь, работающая на природном газе. При соблюдении всех технологических параметров она не может рассматриваться в качестве серьезного источника загрязнения. Проектируемый технологический передел не предусматривает отделки металла, то есть использования травильных растворов, окраски, оцинкования, никелирования, что снижает угрозу вредных выбросов в атмосферу. Что касается воды, то в представленном нам на независимую экспертизу бизнес-проекте предусматривается закрытая схема водоснабжения. Вода из реки Тверцы будет расходоваться только на подпитку этой системы. По расчетам, на эти цели потребуется 5 — 10 процентов общего объема используемой в производстве воды. В проекте непременно должна быть представлена оценка воздествия на окружающую среду. Проект обязан пройти государственную экологическую экспертизу.

Светлана ГЕЙНЕ:

— Государственная экологическая экспертиза отменена. Порядок предусматривает публичные слушания с участием населения. Пока их никто не проводил. Даже если пройдут публичные слушания и народ будет против, «Арселор Миттал» будет строиться. Поможет нам только референдум.

Евгений ШИМИН