Новые правила ЕС по сертификатам CBAM стали дополнительной бюрократической нагрузкой
Как сообщает steelnews.biz, новые правила Евросоюза, касающиеся продажи и обратного выкупа сертификатов Механизма трансграничной углеродной корректировки (CBAM), вызвали резкую критику со стороны участников рынка. По мнению представителей отрасли, предложенный Европейской комиссией порядок создаст дополнительную административную нагрузку прежде всего для импортеров и малого и среднего бизнеса.
Одновременно участники рынка обращают внимание на противоречия в новой системе защиты европейского рынка стали.
Импорт слябов из Индонезии продолжает расти
С 1 июля 2026 года вступили в силу новые меры ЕС по защите рынка стали, предусматривающие существенное сокращение импортных квот и введение 50%-ной пошлины сверх действующих ограничений для ряда категорий продукции.
Однако, как отмечают представители отрасли, эти меры не распространяются на импорт нержавеющих слябов из Индонезии.
По имеющимся данным, в апреле 2026 года в Бельгию было поставлено около 30 тыс. тонн нержавеющих слябов из Индонезии, а в мае почти 50 тыс. тонн уже были направлены в Италию.
В отличие от горячекатаного и холоднокатаного проката из нержавеющей стали индонезийского происхождения, который подпадает под действие мер торговой защиты ЕС, импорт слябов регулируется только требованиями CBAM.
При этом перерабатывать такую продукцию способны лишь крупные интегрированные производители нержавеющей стали в Европе, тогда как небольшие компании и независимые трейдеры не получают преимуществ от существующей системы защиты рынка.
По мнению авторов материала, Европейская комиссия располагает данными о растущих поставках, поскольку статистика экспорта Индонезии и импорта ЕС находится в открытом доступе, однако не предпринимает никаких действий, несмотря на то что действующие защитные меры фактически обходятся за счет импорта одной товарной категории.
Новые правила CBAM подверглись критике
На прошлой неделе Европейская комиссия открыла общественные консультации Have Your Say по проекту делегированного регламента, определяющего порядок покупки и обратного выкупа сертификатов CBAM.
Консультации продлятся до 6 августа 2026 года.
Представители бизнеса считают, что предложенная система чрезмерно усложняет работу импортеров.
Согласно проекту документа, заявки на приобретение сертификатов должны подаваться через реестр CBAM (CBAM Registry), тогда как сами платежи будут осуществляться через отдельную централизованную платформу.
Таким образом, импортерам придется одновременно использовать две различные информационные системы, что увеличивает риск технических ошибок и административные расходы.
При этом проект регламента не предусматривает: единого пользовательского интерфейса; интеграции через API; совместимости с корпоративными ERP-системами; тестового режима работы до запуска платформы.
По мнению участников рынка, для малых и средних компаний это означает необходимость выполнять значительную часть операций вручную и привлекать внешних консультантов.
Ошибки могут привести к финансовым потерям
Особую обеспокоенность вызывает порядок подачи заявок.
После регистрации заявки на покупку сертификатов она не может быть изменена.
Заявки на обратный выкуп сертификатов являются еще более жесткими — они становятся безотзывными и не подлежащими изменению сразу после подачи, еще до их рассмотрения компетентными органами.
Кроме того, допускается подача только одной заявки на обратный выкуп в год.
По мнению представителей бизнеса, даже обычная техническая ошибка при заполнении документов может привести к необходимости повторного прохождения всей процедуры или к финансовым потерям.
Срок консультаций также вызвал вопросы
Представители отрасли обращают внимание и на сроки проведения общественных консультаций.
Обсуждение проекта проходит до 6 августа, то есть в период массовых летних отпусков в Европе.
По мнению критиков, выбор такого периода существенно ограничивает возможность компаний принять участие в обсуждении новых правил.
Дополнительные вопросы вызывает и сама платформа Have Your Say, поскольку информация обо всех авторах комментариев публикуется в открытом доступе.
По мнению представителей бизнеса, это может сдерживать компании от открытой критики предлагаемых инициатив, особенно если они зависят от взаимодействия с европейскими регулирующими органами.
В связи с этим представители отрасли предлагают предоставить участникам консультаций возможность направлять замечания в анонимном формате, считая, что только в этом случае механизм общественного обсуждения сможет стать полноценным инструментом обратной связи.
Внимание!!! Воспроизведение, перепечатка или распространение иным образом материалов, размещенных в разделе "Новости рынка металлов" и имеющих подпись MetalTorg.Ru, возможна только при указании прямой (без редиректа) гиперссылки на https://www.metaltorg.ru.