26 марта 2013 г., Москва – ОАО «Северсталь», одна из крупнейших в мире вертикально интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, и Федеральная налоговая служба России (ФНС) подписали соглашение о расширенном информационном взаимодействии – горизонтальном мониторинге. Подписание соглашения состоялось 26 марта в здании ФНС России. Со стороны ОАО «Северсталь» документ дописал генеральный директор компании Алексей Мордашов, со стороны ФНС России – начальник Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5 Ольга Махалова.
      
      В рамках подписанного документа ФНС России будет осуществлять полный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, а компания получит возможность заранее согласовывать свою позицию по вопросам налогообложения с ФНС. Подписанное соглашение позволяет компании «Северсталь» снизить свои налоговые риски за счет повышения предсказуемости налогового регулирования, а также уменьшить неопределенность, возникающую в процессе толкования и применения налогового законодательства.
      
      Горизонтальный мониторинг предусматривает полное раскрытие информации о своей деятельности со стороны налогоплательщиков, что позволяет налоговым органам осуществлять контроль на постоянной основе. В случаях, когда имеются спорные вопросы по налогообложению сделок, компания может предоставить информацию о совершенных или предполагаемых транзакциях для получения разъяснений по данному вопросу и в дальнейшем скорректировать свою налоговую политику.
      
      В результате, как предполагается, создается механизм эффективного взаимодействия между компанией-налогоплательщиком и налоговыми органами, повышается качество налогового администрирования и снижаются государственные расходы на его осуществление.
      
      Ранее аналогичные соглашения ФНС подписала с ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «Русгидро», ОАО «МТС», представительством британской аудиторской компании Ernst&Young в СНГ.
      
      В настоящее время налоговая служба активно выступает за развитие и внедрение новых подходов к налоговому администрированию, показавших свою эффективность в зарубежных странах. Такие процедуры имеются в США (Compliance Assurance Process), процедуры «Ускоренного вынесения решения» (Accelerated Issue Resolution - AIR), процедуры «Быстрого урегулирования» (Fast Track Settlement - FTS), получение частного разъяснения налогоплательщиком (Private Letter Ruling), в Ирландии (Cooperative compliance), в Нидерландах (Horizontal Monitoring).
      
      Другой немаловажной общей задачей бизнеса и налоговых органов является создание механизмов упрощения налогового администрирования. Одним из примеров успешных инициатив, способствовавших ее решению, стало введение понятия «консолидированная группа налогоплательщиков» (КГН) в Налоговый кодекс Российской Федерации. С 1 января 2013 года компания «Северсталь» увеличила количество участников своей консолидированной группы налогоплательщиков (КГН) с девяти до двадцати двух компаний.